泸沽湖景区近日被质疑在省道设卡收费,成为继稻城亚丁之后又一引发广泛关注的案例。面对“拦路收费”的指责,景区负责人解释“省道是泸沽湖景区的一部分”,当地交通局则称收费经过上级审批、手续齐全。然而,多名过路司机反映,当较真询问法律依据后便被放行,这暴露出景区收费逻辑的自相矛盾。
模糊地带:景区与公共道路的权责冲突
类似争议并非孤例。去年7月,甘肃张掖马蹄寺至金塔寺的县道、乡道也曾出现景区工作人员设卡收费,后被叫停。泸沽湖景区拦省道收费的问题更早可追溯至2018年,2024年再度发酵时,丽江泸沽湖管理局将其归为“历史遗留问题”。这些案例折射出两套规则的长期碰撞:景区认为自己拥有上级批文,收费合情合理;而过往车辆则认为省道由公共财政修建,理应自由通行,景区无权拦截。
更深层的矛盾在于利益博弈。景区担心若不设卡,游客可通过省道免费观赏核心景观,直接影响门票收入。地方政府与景区之间也可能存在经济汇算的默契。但无论何种算计,都不能凌驾于法律之上。《公路法》明令禁止在公路上非法设卡收费,国务院也曾专门发文清理类似行为。当景区仅凭“省道在景区内”的说辞便设卡,权责关系便沦为模糊地带,而每一次“较真便放行”的妥协,恰恰印证了这种收费缺乏坚实的法理支撑。
影响与追问:能否走出“一事一议”
泸沽湖事件再次将景区拦路收费推上风口浪尖,促使社会追问:全国还有多少类似情况?目前,四川甘孜已针对稻城亚丁问题成立专班,对省道权责边界、生态管控进行全面复核,并纠正不合规管控行为。这种上级督导的介入,显示出解决路径正在从个案曝光转向系统性纠偏。
然而,仅仅依靠舆情爆发后的“一事一议”,无法堵住制度漏洞。历史遗留问题不该一再遗留,相关部门亟需对景区内公共道路开展全面排查,厘清管理权限,建立透明统一的规则体系。这不仅是为了平息纠纷,更是为了在景区经营与公共利益之间划出一条清晰的法律红线,避免下一个“泸沽湖”沦为舆论焦点。
编注:信源为澎湃新闻评论,侧重制度冲突与普遍性,涵盖泸沽湖等案例,未涉及企业业绩或具体经营数据。