市场监管总局6月20日发布《外卖平台补贴行为规范十条（征求意见稿）》，首次从顶层设计层面为外卖平台补贴行为划定红线，意见征集截止至7月17日。
背景：外卖补贴战加剧行业内卷
近年来，美团、饿了么等平台持续以高额补贴争夺用户和商户，这种“拼补贴、拼价格”的竞争方式已引发监管关注。调查发现，平台利用资本优势抢占市场、裹挟平台内经营者参加补贴活动，导致行业非理性竞争加剧，损害了商户、骑手和消费者多方利益，挤压了实体经济发展空间。
规范核心：四方面划定红线
征求意见稿从四个维度约束平台行为：
总体原则明确，平台不得以长期、大额补贴手段排除、限制市场竞争，扰乱市场秩序。
具体要求更为严格：不得强制商户参加补贴或让商户承担补贴成本；不得利用资本优势实施垄断或不正当竞争；不得以低于成本的价格销售商品——这条直接针对“烧钱换量”模式。
透明监督方面，平台开展补贴前和实施后均须向社会公开信息并接受监督。
法律后果也被明确列出，违规者将面临相应法律责任。
影响展望：价格、服务与竞争格局生变
若规范落地，外卖市场的竞争逻辑将发生转变。平台失去“价格战”武器后，竞争焦点可能逐步转向服务质量、配送效率和商户生态建设。对商户而言，补贴成本分摊规则调整后，盈利模式面临重塑。对消费者来说，短期内低价外卖的选择空间可能收窄，外卖支出预期上升。不过从中长期看，行业竞争回归理性后，平台、商户与骑手的利益分配有望更趋均衡。
编注：信源为界面新闻报道引述的官方征求意见稿，材料侧重政策条文与监管背景，未涉及规范落地后的具体执行细节与行业数据。