美国和伊朗一份为期60天的谅解备忘录框架条款正逐步清晰。美方官员透露，双方谈判人员已就延长停火并启动核问题谈判草拟了一份协议，但能否最终签署，仍取决于两国最高层的态度。备忘录的一个核心安排是霍尔木兹海峡实现“无限制通行”——不设通行费、不受干扰，伊朗须在30天内清除海峡内所有水雷，美国则相应逐步解除海上封锁。
备忘录里写了什么
根据披露的细节，协议采取分步推进的方式。在核领域，伊朗承诺不发展核武器，并在60天谈判期内优先讨论高浓缩铀的处置方式以及铀浓缩活动的未来方案。美国方面则同意在谈判中商讨制裁减免、解冻资产，并建立帮助伊朗获取物资与人道援助的机制。伊朗国家通讯社IRNA的报道还提到，双方已同意全线结束战争、伊朗暂停铀浓缩活动，以及美国解除制裁并释放被冻结资产；在霍尔木兹海峡通行上，伊朗可保留一定控制权，以“服务费”形式收取拖轮、引航、清污等费用。不过伊朗官方至今尚未正式确认这一版本。
为何离签字还有距离
协议框架虽已基本敲定，但决策链条仍存断裂风险。美国总统特朗普听取汇报后并未立即批准，而是表示“需要几天时间考虑”。紧接着，伊朗方面又公开驳斥了Axios有关协议已达成报道，称其“假新闻”，并强调不会签署不符合自身利益的协议。有参与谈判的人士透露，由于停火持续遭到违反，伊朗也不接受60天的停火延期方案。这说明从框架共识到最终签字，双方在互信和执行保障上仍存在巨大鸿沟，接下来任何一方的高层否决或军事摩擦，都可能让这份谅解备忘录停留在纸面上。
编注：信源为知乎长文，综合央视、Axios、IRNA等多方报道及分析，材料包含备忘录条款与地缘经济推演，但双方关于协议状态的确认存在明显矛盾。