多所高校启动横向科研项目倒查三年,重点整治经费违规与结题率低问题

多所高校启动横向科研项目倒查三年,重点整治经费违规与结题率低问题

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近期,国内多所高校集中启动横向科研项目自查自纠工作,重点排查近三年项目在立项、执行、经费使用及结题等环节的违规问题。海南大学于2026年6月11日发布通知,宣布对2023年1月1日至2025年12月31日期间立项、在研、结题的横向科研项目开展全周期自查。此前,湖南省教育厅也已向省内高校下发同类通知,要求各校针对巡视、审计中发现的虚增项目体量、经费使用不规范、结题率低、结余经费挪用等典型问题进行整改,并建立长效机制。

高校集中启动横向科研项目规范化整顿

所谓横向科研项目,指高校承接的企业、社会机构委托的技术开发、技术咨询、技术服务等合作项目。与财政支持的纵向项目不同,横向项目经费来源为企业合同款,管理相对灵活,但也因此成为科研经费违规问题的高发区。

此次各校自查重点基本一致,主要涵盖六类问题:一是虚设项目或虚增体量,例如将学校资产出租收益包装为横向项目;二是经费使用不合规,包括虚假列支、虚开发票、将与项目无关人员纳入项目组;三是项目执行监管缺位、进度滞后、长期不结题;四是因结题率低导致经费大量结余并被挪作他用;五是学术诚信与信息公开缺失,存在学术不端行为。

湖南省教育厅在通知中透露,前期巡视和审计发现,省内高校在横向科研项目管理方面“均不同程度存在一些普遍问题”。据此,湖南要求各校建立问题台账,明确整改措施、责任人和完成时限,对发现的违法违规行为追究责任并通报。

整改旨在促进科研生态健康发展

横向科研项目是高校服务社会、转化科技成果的重要渠道,但管理粗放、权责不清等问题长期存在。2026年3月,科技部修订施行的《科学技术活动违规行为调查处理规定》,进一步明确了科研活动中的违规情形及处理办法;财政部与科技部也联合印发了科研经费管理相关通知,为高校经费内控体系建设提供政策依据。

此次大规模自查自纠,既是对既往问题的清理,也被视为完善科研管理体制的契机。各校需在规定时间内提交书面报告及自查情况表,后续料将迎来更严格的外部核查。业内人士分析,规范横向项目管理,有助于遏制经费滥用、提升科研诚信水平,为真正有技术转化能力的高校团队创造更公平的竞争环境。

编注:材料为海南大学通知、湖南省教育厅通知及湖南城市学院、长沙理工大学相关通知的合集,主线为高校横向科研项目规范化整顿;未涉及纵向项目管理或具体违规案例。


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