英国立法强夺中企投资:百年钢企的中国救星与它的12亿英镑教训

英国立法强夺中企投资:百年钢企的中国救星与它的12亿英镑教训

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六年前,中国民营钢企敬业集团以约4.8亿至6.35亿元人民币收购了濒临破产的英国钢铁公司,持续投入超过百亿元人民币升级设备、养活员工。如今,英国政府以一道立法程序,将这家中国民企苦心经营多年的资产收入囊中,提出的补偿金额甚至不及敬业三年支付的工人工资。

从“救命恩人”到被扫地出门

2019年5月,英国第二大钢企英国钢铁公司宣告破产,债务高达79.77亿元人民币,数千名员工面临失业。英国政府四处寻觅接盘方,接触欧洲、日韩多家钢企,却无人愿意接手。2020年3月,敬业集团以约5300万至7000万英镑收购英钢。接手后,敬业持续投入资金改造老旧产线、足额缴纳税款、保障员工薪酬,并响应英国政府“2035年净零排放”目标,在政府承诺的绿色转型资金迟迟不到位的情况下自掏腰包推动转型。

然而,英钢每日亏损约70万英镑,自2020年以来敬业已投入超过12亿英镑。2025年3月,敬业评估认为高炉和炼钢业务难以为继,计划改建电弧炉推动绿色转型,但需英国政府提供约90.65亿元人民币支持,英方仅愿出资45.33亿元。谈判破裂后,敬业准备有序关停亏损设施。

英国为何不惜毁约也要抢?

英钢斯肯索普工厂的高炉,是英国目前唯一仍在运行的、能从铁矿石生产原生钢的设备。其产出用于铁路、建筑等关键领域。一旦关停,英国将成为七国集团中唯一无法自主生产原生钢的国家。

为阻止这一幕发生,英国政府未与敬业继续协商。2025年4月12日,英国议会紧急召回休会中的议员,这是1982年以来首次在周六召开特别会议,六个半小时内火速通过《钢铁行业(特别措施)法案》,强行接管英钢,剥夺敬业的股东控制权、管理权和收益权。

接管后,英方将英钢定性为“陷入财务困境的资产”,把抢夺行为包装成“拯救行动”。据知情人士透露,英国政府提出的补偿金额仅约4.53亿至9.07亿元人民币——这个数字,甚至抵不上敬业支付给工人的工资。接管后,英国政府每日支出约1178.49万元人民币维持高炉运行,且没有设定结束日期。

更深层的问题是,英国钢铁业的困境并非一道国有化法案所能解决。英国工业电价约为法国的1.75倍、德国的1.3倍,高能源成本长期侵蚀钢企竞争力。 英国政府不去反思自身能源政策与产业布局,反以行政手段剥夺外国投资者合法资产——这种做法不仅救不了英钢,更向全球资本传递了负面信号。

编注:材料为凤凰网深度报道,覆盖英钢破产、敬业收购、政府接管全过程,含补偿金额、运营成本等细节。原文附编辑署名,主体为事实陈述与评论,作者立场明确。


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