监管部门近日公布7起全国性行业协会商会违规违纪违法典型案例,释放出深化整治行业乱象的明确信号。2026年以来,相关问题线索累计受理879件、处置736件,立案50件,留置或刑拘14人,整治力度不可谓不大。
乱象扫描:三种典型违规模式
这批典型案例揭示了行业协会商会的几类突出问题。
其一是违规授牌。中国整形美容协会未经规范程序,向某地授牌“中国医美抗衰产业之都”,并收取费用。更值得警惕的是,该协会此前已因同类问题被责令整改,却顶风再犯。“之都”“之乡”等名号本是行业公信力的象征,一旦沦为可交易商品,便成了向地方与企业变相寻租的工具。
其二是违规设岗。中国城市轨道交通协会未经审批擅自任命13名副会长,并允许其对外以副会长身份开展活动。此举无视社会组织登记管理的刚性制度,暴露了内部“小圈子”随意操弄人事权的乱象。
其三是“免考卖证”。中国商业联合会在茶艺师等水平评价项目中,未严格执行国家职业技能标准,将关键环节交由合作单位执行并收取大额费用,存在“代考”和“花钱免考领证”情况。这类操作将严肃的技能认定变成交易,既损害公平,也侵蚀公信力。
整治深意:脱钩不是脱管
种种乱象背后,是部分行业协会商会政治站位不高、内部管理混乱,将本应服务行业的公器异化为少数人圈钱敛财的私产。
近年来,国家持续推进行业协会商会与行政机关脱钩改革。脱钩旨在厘清政府与社会的边界,让行业协会商会回归本位。但“脱钩”绝不等于“脱管”,“放权”更不等于“放任”。部分协会在脱钩过程中,错误地将自主管理权理解为“自由裁量权”,把内部决策变成暗箱操作,把职务头衔变成利益筹码。
此次公布典型案例,正是以案促改、以案促治的具体举措。通过公开曝光形成震慑,让心存侥幸者知止收手。同时,监管部门也在推动重构全链条监管制度,从入口把关、过程监督、违规惩戒等多个环节织密制度笼子。
对行业协会商会而言,规范发展才是长久之道。只有压实内部治理责任、健全监督制约机制、回归服务行业本质,方能重塑公信力,真正发挥行业协会商会在政府与市场之间的桥梁作用。
编注:信源为澎湃新闻时评,材料聚焦整治成效与典型案例详情,背景交代以中办国办文件为据,未涉及具体个案的后续司法进展。